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2020两会手记(三):​提案后面的故事
2020-09-13 17:51 (点击数:次)

5月20日,星期三,晴

早晨5点起来以后,首先完成每天雷打不动的读书、写作:为孩子们写作的“童书过眼录”,为父母写作的“新父母晨诵”。

写荆歌的《语文课》读书笔记。荆歌是多年的朋友,他近年来进军儿童文学,一发而不可收,写出了一批号作品。这本书通过向小梨、雷雨虹、冯玮以及去世的陆敏敏四位热爱文学的少年和两位不同风格的语文老师的故事,巧妙地通过儿童文学,传达了荆歌自己的语文教育主张。我很喜欢荆歌的文字,精炼,幽默,轻松,自然,诙谐,深刻。

发新浪微博和头条《朱永新教育观察》。

然后,继续完成昨天的两会手记。再对今年准备的提案,进行最后的修订。

今年围绕着阅读、教育的大主题,带来了十个提案,主要分三个板块。一是关于阅读的,包括《关于建立国家阅读节,用全民阅读弘扬优秀传统文化,深入推进社会公平的提案》和《关于规范图书价格体系,促进书业健康发展的提案》。其中建立国家阅读节的提案从2003年至今,在每一年的两会中都会提出,我一直认为,全民阅读是提升国民素质、增强民族凝聚力、促进社会公平最有效、最直接、最廉价、最便捷的路径,以富有中国文化底蕴而设置的节日,能够产生提醒、督促、仪式、庆典等多重效果,能够有力地推动全民阅读的深化。

第二个板块是与教育信息化和互联网加教育相关的问题,主要有《关于加强未成年人网络素养教育的提案》《关于建立基于学习权益和学习通券的学分银行体系,鼓励全民终身学习的提案》《关于加强大数据时代学习者隐私保护的提案》《关于公益性学习资源(在线学习)免流的提案》和《关于进一步加强未成年人保护,建立网络游戏分级制度的提案》。这些问题,基本都是关注已久,在这次疫情期间问题被强化、被放大,在进一步观察、思考、调研而提出的。这一次新冠肺炎的疫情,全世界进行了一场前所未有的大规模互联网教育实验,线上教育也经历了一次真正的“大考”。无论是硬件建设、资源整合、质量评价、队伍素养,教育都明显落后于已有技术和时代要求。

这次提案中关于“学习通券”的概念,是与上海宽资本的董事长关新先生讨论以后撰写的提案。关新先生长期关注世界科技与教育的前沿问题。去年底他告诉我:2019年,世界银行与国际货币基金组织联合启动了一个私有学习通券项目(Learning Coin),以此激励员工学习与使用加密货币,同时掌握促进与监管的知识。IBM作为全球区块链技术上的龙头企业,去年宣布开发基于区块链技术上的数字化开放平台,准备一揽子向全球的学习者与内容方提供分布式生产、储存与交易服务。我突然想到,我在《未来学校》一书中提出的学分银行体系,如何加上学习通券的激励功能,将更加有助于学习型社会的建立。于是,关新和他的研究团队,帮助我收集整理资料,完成了这个提案的初稿。

关于在线学习免流量的提案,直接来源于我在新冠肺炎疫情“停课不停学”期间对于在线教育的观察。疫情期间,河南南阳一名高三学生在平房的楼顶蹭邻居家的网络上网课,河南洛宁县14岁女生在父亲的陪伴下晚上到村委会大院支了张桌子蹭网学习,这些画面背后的无奈让我印象深刻。据调查,高清画质的视频节目一个小时需要800MB左右的流量,如果一天上网课5小时,则需要近4G流量,一个月接近100G流量,花费都在百元以上。这对于在数字宽带未能覆盖的贫困偏远地区、只能长期使用网络学习的困难家庭来说,是一个不菲的费用。

而关于加强大数据时代学习者隐私保护的提案,则是我在去年底中国教育30人论坛上与美国麻州大学波士顿校区教育领导系主任严文藩教授的交流以后撰写的。当时他在论坛上做了一个讲演,提到前几年美国不少教育互联网企业因为学生的隐私保护问题破产。根据美国的法律,凡是收集、保存、引用、发布关于师生的个人信息,都必须征得其本人的同意。而我们现在校园里的各种信息采集基本上很少考虑这些因素。在互联网教育快速发展的今天,我们也该未雨绸缪。

后疫情时代,如何开展教育的“新基建”?如何真正地加快5G建设,从村村通走向户户通?如何降低网络学习的成本和费用?如何建立一个科学、动态、全面的学分银行体系?如何鼓励终身学习?如何把线上教育与线下教育有机结合起来?如何重构学习中心和学习流程?这是迫在眉睫的大问题。我的这些提案,分别从上述不同的角度进行了思考。

希望和这一次的新冠疫情大考一样,我们的后疫情时代的教育新基建大考也能够交出精彩的答卷。

第三个板块是与民主政治建设有关,主要包括《关于全面总结脱贫攻坚民主监督工作,进一步发挥民主党派在国家重大战略中的民主监督作用的提案》《关于推广中学生“模拟政协”活动,培养青少年公共品格的提案》《关于加强民族地区、港澳地区国家通用语言文字的推广普及的提案》。

在今年的提案中,有两件与“模拟政协”活动有关。全国青少年“模拟政协”活动是一项以青少年学生为主体,通过模拟人民政协的提案形成过程,了解我国民主政治协商制度,提升协商能力的公益性青少年创新实践活动。自2002年起,活动取得了良好的效果。例如,2016年,第三届全国青少年模拟政协活动中产生的优秀提案《以“互联网+老年人关怀之家”推进中国智慧养老的提案》被提交至2017年全国两会,得到民政部的正式回复,学生们提出的互联网+居家社区养老服务的新模式,目前已在一些地方探索实践。

事实证明,青少年“模拟政协”活动,使青少年有了真实地接触社会、了解民生的机会,也有了在实践中锻炼公共品格的成长机遇,学会了按照法定程序和谐有序地参与身边家庭事务、学校事务和社区事务的学会了如何以和平的、正义的、理性的民主方式表达自己的观点和诉求。有鉴于此,我今年专门提出推广模拟政协活动的提案,建议在有条件的城市成立“模拟政协”实践基地,在中小学成立“模拟政协”社团,组织学生观摩全国政协和地方政协常规活动,举办“模拟政协”提案评选活动,邀请政协委员与专家定期走进校园等,帮助青少年学生更好地认识政协,理解公共活动的程序与意义。

今年两会前,北京和陕西的中学教师和学生给我发来了一些他们参加“模拟政协”活动的成果,其中西安铁一中学生们的网络游戏分级的提案吸引了我。这个提案是学生们历时数月,调查了数千名学生以后提出来的。他们的调查表明,因网络游戏时间不限和内容分级不细等原因,30%以上的未成年人在游戏中接触到暴力、赌博、色情等违法不良信息,更因不良信息的毒害,未成年人违法犯罪率增加。针对该现状,他们建立网络游戏分级制度;建立网络游戏分级监管与评价机制;修订完善网络游戏法律法规。活动是模拟的,成果是真实的。在陕西省政协副主席刘宽忍的推荐下,我把这份提案,正式带到了两会。这是对中学生“模拟政协”活动的支持,也是对后生可畏的赞叹。

每一个提案背后,差不多都有一个精彩的故事。其实,今年准备的提案素材还有很多,如关于加快推进幼儿师范高等专科学校建设的建议,关于推进产教深度融合促进职业教育现代化的建议,关于对为中小学校师生提供餐饮服务取得的收入免征相关税费的建议(现在大学的餐饮服务免税),关于建立国际组织任职人员的管理、保障和激励机制的建议等等,由于全国政协一再强调控制数量,提升质量,许多提案转为社情民意信息,或者进一步调研以后继续反映。

从早晨9点开始到下午3点半,时间安排得满满当当,通过电话连线、视频会议先后接受了人民日报海外版叶晓楠、未来网李盈盈、作家网邓洁舲、瞭望周刊张静、文艺报教鹤然、央广台张蕾等6家媒体的采访。两会前我代表民进中央举行了一次媒体见面会,去人民网等进行了访谈,但是这些媒体都希望有自己的“独家”消息。中央电视台新闻频道记者周培培的采访是在驻地的委员直播间进行的。昨天晚上的散步果然“散出了问题”,就推广青少年“模拟政协”活动,推进教育“新基建”,网络游戏分级等问题,我提出了建议。

媒体是两会的扩音器。智者的思考因媒体而激发行动,弱者的心声因媒体而引发共鸣。媒体在弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神,具有重要的作用。面对媒体、善用媒体,发好声音,也是政协委员的基本功。

下午3点40分,丢下话筒赶紧乘车出发去全国政协。

一路上看常州市武进区清英外国语学校的奚亚英校长发来的该校开展5-20爱的彩虹桥“新父母日”的活动。活动中孩子邀请父母一起阅读亲情主题绘本,采访父母的作息时间,为父母绘制爱的卡片等等,很有创意。该校是新教育种子学校中的示范校,奚亚英校长是新教育的得力干将,新教育实验正是1999年从她的学校里萌芽,那时她所在的湖塘桥小学只是一所4间平房的农村小学,如今早成为一所航空母舰式的教育集团。

大家只知520是“我爱你”的谐音节日,今年5月20日还是第31个“全国学生营养日”,所以新教育种子学校中的河北省邢台县幼儿园举办了“关注幼儿健康、促进膳食均衡”的主题活动,父母们通过和孩子们一起观看PPT、阅读绘本故事、制作营养膳食,度过了一个精彩的节日。同样是新教育种子学校中的幼儿园,山东诸城市实验幼儿园则围绕5月的开学,进行了“相拥五月,为爱归来”的家庭教育指导课,从心理角度指导父母如何协助下旬即将开学的幼儿调整好状态……新父母学校的工作,在新教育种子学校公益项目中已经深化为日常行为,让人欣慰。

下午4点半,在全国政协常委会议厅参加全国政协十三届三次会议委员小组召集人会议。今天是全国两会的委员报到日,也是常委会和全会之间的一天间隔日,作为民进界别的召集人,坐在偌大的会场里,不仅戴着口罩,还能够保持着足够的安全距离。

全国政协副主席李斌通报了大会主要安排,就如何聚精会神开好会议提出了要求。他指出,今年两会国内国际广泛关注,政协委员热切盼望,社会各界充满期待,希望在会期缩短、日程调整、疫情防控等条件下,努力把这次“精简版”大会开成“精华版”大会,切实肩负起中共中央和全国各族人民赋予我们的光荣使命。如何做到大会会期缩短,协商议政活动不缩水,如何做到确保无疫情、无感染,的确需要我们齐心协力。

‌开完会,‌‌就开始构思今天的手记。‌‌正所谓‌‌办法总比困难多,‌‌围绕着昨天报社专栏连载提出的要求,‌‌想出了一个新的写作方式:‌‌不再像以前那样‌‌从早晨写到晚上,‌‌而是先‌‌根据选定的主题来写出两篇独立的文章,再根据时间顺序继续补充,完成一整篇手记。

晚上7点,开始写作《新京报》和《人民政协报》的两个专栏连载,‌‌分别‌‌从后疫情时代的‌‌教育“新基建”角度‌‌和‌‌青少年“模拟政协”活动的角度,‌‌完成了两篇千字文。

晚上8点40分跑步锻炼。遇见江苏省政协原主席张连珍、安徽省政协副主席李和平、上海市民进副主委胡卫和《人民政协报》教育在线周刊主编贺春兰,我猜想,又是通过约委员“散步”进行采访吧!果不其然,他们正好在议论全国政协的读书活动,刚刚谈到我关于阅读的两本书呢。

‌‌‌‌身体活动起来,‌‌头脑似乎也跟着灵动起来。‌‌跑步返回的时候,‌‌基本构思好了接下去‌‌几天的主题。

今天还接受了一个有趣的采访:《中国少年报》《中国儿童报》《中国中学生报》记者苑楚楚转来孩子提出的问题,希望我用形象化的语言,分享我眼中的小康,要求用手机拍成一段视频。

‌小康是什么?‌不同‌的人有不同的答案。‌‌我想,从孩子们的角度来说,小康就是‌‌:哪怕面对全世界流行的新冠疫情‌‌,孩子也能够‌‌安全地生活,吃得饱饱的;哪怕在学校不能开学的时候,孩子却可以‌‌打开电脑‌‌或者手机‌‌,跟着老师和同学们一起学习;哪怕在网课上没有听懂老师的课,还可以点一下回放,进行复习……小康,就是我们能够享受网络时代的便利,能够更好地生活,学习,成长。当然,作为孩子们的政协委员大朋友,我也要特别叮嘱:希望小朋友一定要记住,网络是一个工具,要加强网络素养,学习正确地使用这个工具。千万不要把时间浪费在打打杀杀的网络游戏上。网络上有很多电子书、视频,选择优秀的内容,就能够让我们阅读更开心,成长更迅速。

这几天媒体的温度明显上来了。《南方都市报》发表社论《升级农村学校图书馆,助力乡村文化振兴》,对我提出建议将农村的中小学图书馆建设工程纳入国家“十四五”规划,“像过去抓营养午餐那样,对农村中小学的图书馆进行一次标准化的改造”,出台农村中小学图书馆建设标准给予高度评价:“图书与乡村之间的联系,对公众而言并不陌生,一直以来,从国家层面到社会各界都在持续性地采取送书下乡、文化扶贫、建设乡村图书馆等多种方式,参与农村的文化建设。但也要看到,农村场景下的图书馆建设,亦存在包括实用性不强、利用率低、运营效率不甚理想等问题。而此番朱永新从农村中小学的图书馆切入话题,其公共价值不仅在于呼吁以国家规划介入农村中小学的图书馆建设,可能更在于尽可能发挥学校在农村文化.。”

今天的中国青年网发表了记者王龙龙的专访《朱永新:建设好教育“信息高速路” 为推动教育公平发力》,同时发表了见习记者张艺、记者王林的文章《朱永新委员:最好的学区房是家里的书房》,介绍了我在《未来学校》一书中表达的观点:未来教育不是选择最好的学校,而是与学生最匹配的学校。最好的学区房是家里的书房,把家里的书房做好了,真正引导孩子养成学习的内在动力,培养阅读的习惯、兴趣和能力,比任何学区房都管用。

今天的红星新闻两会会客厅发表了一系列我的两会提案的观点。包括有必要把网络素养纳入普及性义务教育的课程,网络游戏应该建立分级制度,等等。他们甚至还做了一个海报《全国政协常委朱永新讲该如何上网课》。

今天新京报发表了我的政协笔记《读书是政协固本强基的大事》。新京报的微信公众号‌‌今天‌‌发表了‌‌记者‌‌肖隆平、实习生刘思圆‌‌的专访《‌‌全国政协常委朱永新,‌‌阅读资源公平是社会公平的重要基础》。

《南方都市报》“察时局”公众号发表了记者吴单的长篇《‌‌政协委员朱永新:‌‌疫情下孩子沉迷网络,‌‌应加强‌‌家校企网络素养教育》专访‌‌报道。

接受采访,说了‌‌一天的话。完成两篇文章后,就开始补充完成今天的手记。写着写着,渐渐疲惫起来。‌‌早一点休息,‌‌是‌‌确保‌‌高效工作的‌‌基础。

‌‌晚上‌‌10:50,提前‌‌洗漱睡觉。


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